2016終極黑天鵝？

2-8-2016

2016年是充滿意外的一年：英超李斯特城由季初打護級戰至最後稱王、英國在專家一片眼鏡碎的情況下公投脫歐；市場開始討論，特朗普會不會由最初被視為搞笑陪跑，變為入主白宮，影響美國國策之外，甚至左右聯儲局利率政策？

要說過去幾十年較為非一般的總統，可能是非裔的民主黨奧巴馬，以及演牛仔出身的共和黨列根；但兩人的從政路途可說十分正統：勝選總統前分別任國會議 員、州長。特朗普左看右看都不是傳統意義下的美國政治精英，本身幾乎從無從政經驗，卻成功獲共和黨提名，一路走來，聲勢持續上升。而特朗普口不擇言，不按 牌理出牌的習慣，一旦成為總統，本身已為國際局勢帶來更多不穩定因素。以亞洲而言，他曾揚言撤走日韓美軍，要日韓自己擴軍自衛。美軍萬一撤出東北亞，權力 真空的震盪便可能帶來更多衝突。

在經濟上，特朗普於5月時曾表明如上任，將換掉聯儲局主席，好使美元維持低息，以免美元過強，影響經濟。對本地不少樓市參與者來說，可能認為此對本 地樓市是好消息。問題是本地按息看來沒有多少下調空間，維持低息，頂多算是中性消息。另一層的問題是，以特朗普傾向民粹、貿易保護主義的立場，一旦入主白 宮，美國可能與經貿對手大打貿易戰。如果中美貿易額下跌，香港經濟亦勢受衝擊。

不過，一個非一般的總統是否會在國際政治和經濟政策上帶來重大衝擊？情況其實未必如上文提及的悲觀。

英國以前有一套著名的政治處境電視劇叫YES Minister(後來故事發展至主角任首相，劇集改叫YES Prime Minister)，每集大概內容都是大臣、首相希望推行心中的措施時，便被身為公務員的常務次官以種種理由、程序駁回或陽奉陰違，但常務次官每次談話大 都以必恭必敬的「YES Minister/Yes Prime Minister」為結束語，整套電視劇的核心，就是公務員系統才真正掌握英國行政權，往往把選舉產生的政客玩弄於股掌之上。

電視劇當然與現實有一定距離，美國總統的權力及政治能量一般亦高於英式議會制下的首相。但一個制度相對穩定的國家，在國會和公務員的掣肘下，決策者 行事其實難以從心所欲。別的不說，奧巴馬身為美國開國以來首位非裔總統，加上民主黨較強的平權傾向，在情在理都應該改善族群關係，但美國近年的族裔衝突卻 見惡化。一個候選人那怕選舉時如何出位，上任後都恐怕難以偏離主流：你以為美國總統真的可以一句話，就要美軍在建立幾十年的海外基地撤走、一句換人就可左 右聯儲局議息結果？

特朗普已經是正式的總統候選人，支持度(及不支持度)看來與民主黨的希拉莉不相上下，當然不可排除其成為美國總統的可能性；但說此位可能的未來總統會帶來翻天覆地的變化，卻可能有點杞人憂天了。

原文刊於信報網站2016年8月2日
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