重推港人港樓？

16-10-2019

有傳港府計劃重推「港人港樓」，即在賣地條款中，加入限制，物業落成出售時，只可售予香港永久居民。此類措施可能會輕微改善市民對政府施政的觀感，但對整體樓價的影響有限，而買家購買此類單位時，亦有不少要留意的地方。

第一代港人港樓由上屆政府推出，只涉及九龍一個項目，千餘單位。但政府換屆之後，因方方面面的理由，計劃無以為繼。港人港樓的設想，是限制新落成的私樓，只可售與香港永久居民，杜絕外來資金，理論上價格只反映本地購買力，應該會較為相宜。

問題在於，在港人港地項目發售之前，港府已推出買家印花稅、提高一般印花稅稅率。非本地永久居民購置本地物業，需要支付高達樓價30%的印花稅，已為非本地買家設下極高入場門檻。以9月為例，只有107宗需繳付買家印花稅的成交（即買方為非本地永久居民，又或為公司名義入市）。佔總成交只是數個百分點。在此情況下，特別限制一個項目，只可出售與永久居民，對價格的影響可謂微乎其微。事實上，當年港人港樓項目開售，售價亦未見比其他鄰近項目有明顯折讓。

在外來購買力佔整體買家比率有限的情況下，重推港人港地，無疑是姿態重於實際。對有意購買此類項目的買家來說，亦有需要特別留意的地方。之前的港人港樓項目，規定出售之後30年內，轉讓、出租，甚至申請按揭都需要官方書面同意。對業主未來運用自己的資產，會有較大限制。除非政府在將港人港樓條款大規模引入未來出售的官地，否則根據過去經驗，少量有特殊轉讓限制的項目，流通率都會較一般物業為低。

一手購入時價錢不見得較普通項目相宜，但未來轉讓門路較窄，是否值得，便需要準買家自己考慮了。

原文刊於經濟日報網站2019年10月16日

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