中長期土地供應仍不足

18-10-2017

林鄭月娥上周宣讀任內首份施政報告，在樓市部分，事前坊間對「首置上車」計劃有一定期望。但報告中承諾的卻只有1000伙，而且要2021年方推出。救火的水可謂又遠又少。報告公開後，樓市氣氛反而更為高漲。

長遠而言，「首置上車」可望舒緩香港房屋問題的：在公營房屋開價上，由與市價掛勾改為考慮買家負擔能力，資助房屋不會水漲船高。在供應方面，特首已明言要不影響原有公營房屋供應，唯有考慮如何調動發展商土地資源。如在政策上有一定鼓勵或配合，其實有可能一併增加公、私營房屋供應。但在「官商勾結」的瓜田李下，結果政府只能先以一幅小小官地試行計劃。對樓市幾乎是零影響。

較少人留意到，發展局在施政報告後重申，住宅單位不但短期供應短缺，長遠亦都未見足夠。政府現時手上土地，料短中長期合共提供六十萬個住宅單位，但是與政府《2030+》概念藍圖估算2030年後的一百萬個新需求，仍欠四十萬個單位。

官方未見力大爭取民意支持開拓土地

當然，高官開口談及土地不足，可以視為爭取公眾開發土地的策略。如果民意支持，新界東北、大嶼山、維港以外填海其實有足夠土地供中長線發展。但不論是涉及具體供應的「首置上車」，抑或中長線土地供應的「2030+」；港府爭取支持之時，卻予人從未認真出力的感覺（作為對比，近期港府推行高鐵一地兩檢可說出盡全力）

港府一方面拋出「短中長期土地供應都不足」的數據，卻未見大力爭取民意支持開發土地。另一方面，特首又表明房屋政策以置業主導；希望置業的業主增加對香港歸屬感；又予人政府不會大力打壓樓市。結果一手加價加推、二手反價創新高又成了合情合理的回應。

除非政府爭取民意支持的力度加強，令整體上民意更支持加大土地供應，否則中長期住宅供應不足的現象難改。樓價難跌之餘，眾多辣招亦難以撤回，樓價高、成交低的現象可能長期維持。

原文刊於經濟日報網站2017年10月18日
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